«قرارداد»

موضوع:  اجراء طرح تفکیک ، احداث مجتمع  بازیافت، پردازش و صنایع تبدیلی

این قرارداد بر اساس صورت جلسه مصوب شورای اسلامی شهر به شماره ….. بند … مورخ …………..، فیمابین شهرداری ………….. به نشانی: ……………….- خیابان ………………، که منبعد در این قرارداد “شهرداری” نامیده  می­ شود، به نمایندگی آقای ……………………………. از یک طرف و شرکت ……………………….. وآقای ………………. به سمت………. به نشانی: ……………………… و با شماره تماس……………….. و کد پستی ……….که دراین قرارداد “سرمایه  گذار ” نامیده از طرف دیگر به شرح ذیل منعقد می­ گردد:

• ماده یک :” تعاریف و اصطلاحات “
• کلمات و اصطلاحات مندرج در قرارداد به شرح ذیل می­باشد:
• 1-شهرداری: شهرداری شهر ……………………….
• 2-شرکت سرمایه­ گذار: شرکت ……………………………………
• 3-هیئت داوران: این هیئت متشکل از نماینده شهرداری، نماینده سرمایه­ گذار و یک نفر کارشناس رسمی دادگستری ویک نفر مرضی الطرفین می ­باشد.
• 4-محدوده فیزیکی انجام قرارداد: محدوده شهرداری شهر ……………………
• 5-قرارداد: مجموعه اسناد و مدارکی که برای انجام عملیات مربوطه تنظیم و به امضای طرفین می­رسد.
• 6- پسماند: مواد زائد جامدی که به طور مستقیم وغیر مستقیم از فعالیت روزمره شهروندان تولید، و از نظر تولید کننده زائد تلقی می­ گردد، در اینجا منظور زباله­ هایی است که طبق قانون، جمع­ آوری آن برعهده شهرداری می­ باشد.
• 7- پسماند خشک: به بخشی از پسماند گفته می ­شود که قابلیت فسادپذیری در کوتاه مدت را ندارد از قبیل پلاستیک، مقوا ، فلزات و غیره.
• 8-پسماندتر: که به آن پسماند آلی، ارگانیک یا فساد پذیر نیز می­ گویند شامل: پسماند­های مواد غذایی مانند پسماند­ های غذا، پوست میوه و سبزیجات، روغن­های خوراکی سوخته و فاسد شده، تفاله چای و همچنین پسماندهای باغبانی و فضای سبز می­ باشد.
• 9-ایستگاه بازیافت: مکانی برای انباشت موقت و پردازش اولیه پسماندهای خشک.
• 10-فعالیت خدمات شهری:  عبارت اند از: جمع آوری زباله، رفت و روب، شستشوی انهار، جداول و غیره.
•    ماده دوم: موضوع قرارداد:
• مدیریت پسماند شهر …….  با احداث و راه ­اندازی مجتمع بازیافت و تبدیل مواد زائد به ظرفیت 300 تن در روز (قابل توسعه به 500 تن در روز) این مجتمع شامل خط تفکیک پسماند شهری، خط تولید کمپوست از پسماند تر،  خط پیرولیز (زباله سوزی تحت خلا) و خطوط صنایع تبدیلی جانبی همانند خط بازیافت شیشه، پلاستیک، کاغذ و مقوا و… می­ باشد.
• تبصره1:خرید، ساخت و نصب تجهیزات و ماشین آلات بازیافت با ظرفیت 300 تن در روز توسط سرمایه­ گذار صورت خواهد گرفت.
• تبصره2: موضوع تفکیک از مبدا با شرایط ذیل الذکر از تعهدات سرمایه­ گذار می­باشد:
• 1- دریافت مواد قابل بازیافت (پلاستیک، کاغذ و کارتن و مقوا،  شیشه و فلزات و ضایعات و….) از درب منازل حداقل هفته ای یکبار
• 2-استقرار غرفه بازیافت درمکان مناسب سطح شهرجهت دریافت مواد قابل بازیافت از شهروندان بصورت روزانه براساس امکان سنجی
• تبصره: درصورت تحویل ودریافت پسماند خشک هرغرفه بیش از پانصد کیلو روزانه وماهیانه 12500 کیلوگرم تعداد غرفه افزایش خواهد یافت
• 3-دریافت مواد قابل بازیافت از ادارات، مدارس، بانکها و موسسات حداقل هفته ای یکبار
• 4- جمع­ آوری ضایعات قابل بازیافت از سطح بازار و واحدهای تجاری بصورت روزانه

• ماده سوم: مدت قرارداد:
• مدت قرارداد 20 سال از تاریخ امضای قرارداد که با توافق طرفین قابل تمدید خواهد بود.
• تبصره1:  در صورت رضایت شهرداری از عملکرد سرمایه ­گذار در مدت قرارداد، اولویت تمدید و یا تجدید قرارداد با رعایت ضوابط با شرکت سرمایه گذار می­ باشد.
• تبصره 2: پس از اتمام مدت قرارداد و عدم تمدید و یا تجدید قرارداد تجهیزات موجود در قرارداد متعلق به شهرداری …………… می­ باشد.
• تبصره3: با عنایت به تبصره 2 در صورت تمدید قرارداد پس از مدت فوق الذکر، سرمایه گذار بابت تجهیزات موصوف وجهی بابت اجاره بها بصورت توافقی باید به شهرداری ………. بپردازد.
•     ماده چهارم: مبلغ قرارداد:
• حجم سرمایه­ گذاری کل، حدود 000/000/000/000 ریال، معادل پنج میلیارد تومان، برای احداث و راه ­اندازی این مجتمع در نظر گرفته شده است.
• تبصره : درصورت نصب تجهیزات مازاد بر پیوست قراردادکلیه تجهیزات اعم از ماشین آلات واعیانی وابنیه مربوطه متعلق به شرکت سرمایه گذار می باشد وشهرداری حق هیچگونه ادعائی دیگری راندارد .
• ماده پنجم: شروط وتعهدات طرفین قرارداد:
• الف) تعهدات شهرداری :
• بند1: در اختیار قراردادن زمین به میزان30 هکتار (شامل 15 هکتار بمنظور سایت تفکیک، کمپوست، پیرولیز، صنایع تبدیلی و دفن،4/3 هکتار بمنظور آسفالت و پیاده­روسازی، 10 هکتار بمنظور فضای سبز، 6/1 هکتار بمنظور ساختمان اداری، نگهبانی و انبار) جهت اجرای پروژه.
• بند2: اخذ مجوز ساخت و ساز کلیه بناهای احداثی و ساخت کلیه ابنیه مورد نیاز، همانند ساخت سوله و غیره طبق طراحی شرکت مشاور برعهده شهرداری می­باشد.
• تبصره : درصورت عدم توانائی مالی شهرداری وانجام بند فوق توسط سرمایه گذاردر پایان مدت قراردادطبق نظر کارشناس رسمی دادگستری میزان هزینه سرمایه گذاری انجام شده به قیمت روز ( زمان پرداخت ) محاسبه وتوسط شهرداری به سرمایه گذار پرداخت می گردد .
• بند3: پرداخت کلیه هزینه­ها و حقوق مربوط به اخذ امکانات زیربنایی از جمله: انشعابات برق، گاز،  آب و… به عهده شهرداری می ­باشد. ولیکن پرداخت کلیه قبوض مصرفی رأسا” توسط سرمایه­ گذار پرداخت گردد.
• بند4: اخذ مجوزهای زیست محیطی محل دفن بهداشتی از مراجع قانونی ذیربط بر عهده شهرداری می­باشد.
• بند5: اعطای حق بهره­برداری، پردازش و فرآوری پسماندها ودورریزها شهرستان ……………. به صورت انحصاری به مدت 20 سال به سرمایه­ گذار.
• بند6:  شهرداری  متعهد می­گردد در طی مدت قرارداد از صدور مجوز مشابه بشرح موضوع این قرارداد  یا هرگونه مجوزی که حق استفاده انحصاری سرمایه­ گذار از امور مربوط به کلیه پسماندهای شهری وروستائی شهرستان ………… را به هر نحو تضییع نماید، برای هر شخص حقوقی یا حقیقی و غیره خودداری نمایدوازایجاد کارخانجات وصنایع تبدیلی مشابه درشعاع 50 کیلومتری خودداری گردد .
• تبصره1:در صورت تخلف،  طبق تبصره 1 (فراز الف از بند 5) عمل خواهد گردید. 
• تبصره2: در صورت اثبات تخلف سرمایه­گذار از تعهدات قراردادی خود پس از اخذ نظر هیت داوران وکارشناس رسمی دادگستری، وپس از برآورد سرمایه گذاری وهزینه های انجام شده طرح ، شهرداری حق دارد بصورت یکطرفه و اخذ مجوز از مراجع قضایی قرارداد را فسخ، و با شخص یا اشخاص دیگری قرارداد جدید منعقد نماید و خسارت وارده را دریافت نماید.
• بند7:  تأمین زمین محل دفن زباله­ های غیر بازیافتی توسط شهرداری و تحویل به سرمایه ­گذار با حفظ مالکیت شهرداری ………………… می­باشد وسرمایه گذار درمدت قرارداد حق بهره برداری کامل جهت اجرای مفاد قرارداد رادارد.
• تبصره1:لازم به ذکر است این واحد پردازش بدون احتساب لندفیل بهداشتی می­باشد و اجرای لندفیل بهداشتی در قالب قراردادی جداگانه قابل اجرا می­باشددرغیراینصورت مسئولیت آن برعهده شهرداری…………………… می باشد .
• تبصره2: سرمایه­ گذار موظف است نسبت به مهار شیرابه­ تولیدی در مجموعه با بکارگیری آن در فرآیند کمپوست و درنهایت تصفیه و بکارگیری آب تصفیه شده تولیدی در توسعه فضای سبز اقدام نماید.
• تبصره 3 : درصورت هرگونه ممانعت توسط اشخاص حقیقیی وحقوقی در روند اجراء وتخلیه پسماند در محل واگذاری مسئولیت پرداخت خسارات بعهده شهرداری………. می باشد . 
• بند8: شهرداری متعهد می­گردد کلیه پسماندهای شهری را در محل مجتمع مدیریت پسماند واقع در …………. تحویل شرکت نماید.
• بند9: شهرداری متعهد می­ گردد با هماهنگی واحد گشت و با کنترل و نظارت سرمایه­ گذار با اخذ مجوزهای لازم از مراجع ذیربط، اقدام به پلمپ مراکز غیرمجاز خرید زباله ارزشمند و قابل بازیافت و کنترل دوره­گردها (اعم از دوره گردی با وسایل نقلیه موتوری و غیر موتوری) نماید.
• تبصره  : درصورت تمایل انبارداران به استقرار درمحل شهرک بازیافت ( محل دراختیار سرمایه گذار ) بارعایت ضوابط ومقررات وحفظ منافع سرمایه گذار افراد واجد شرایط ساماندهی می گردند وانبارداران موظف هستند افراد دوره گرد دارای وسیله نقلیه موتوری وغیرموتوری کتبا” به شرکت سرمایه معرفی ودرصورت واجد شرایط بودن بارعایت ضوابط ومقررات سرمایه گذار وشهرداری مجوز تردد اخذ نمایند. 
• بند10: انجام مکاتبات و هماهنگی ­های لازم جهت دریافت تسهیلات حفظ محیط زیست که به صورت بلاعوض از طرف سازمان­های داخلی و بین­المللی پرداخت می­گردد، که به صورت 50 درصد شهرداری  و 50 درصد سرمایه­گذار توزیع خواهد شد.
• تبصره :درصورت اخذ وام وهرگونه کمک مالی توسط سازمان شهرداریها و یا بودجه استانی ومحیط زیست به شهرداریها ودهیاریهای شهرستان بایستی در پروژه مذکور هزینه یادراختیار سر مایه گذار قرار گیرد ضمنا:” معافیت کارمزد بانکی از طریق سازمان شهرداریها مکاتبه وپیگیری لازم صورت گیرد ودرصورت نیاز به هرگونه ضمانت نامه توسط سرمایه گذار تامین خواهد شد .
• بند11: شهرداری متعهد به تامین و در اختیار قرار دادن حداقل 300 تن زباله در روز، تحویل درب مجتمع مدیریت پسماند می­ گردد.
•  تبصره : درصورت  کاهش کمتز از300 تن روزانه شهرداری موظف است تا 300 تن حق ورودی را پردتخت نماید .
•  
• بند12: در صورت عدم اجرای هر یک از تعهدات شهرداری با نظر کارشناس رسمی دادگستری، شهرداری موظف به جبران خسارت واد شده به سرمایه­ گذار می­باشد.
• بند13: شهرداری متعهد می­ گردد نسبت به تهیه واخذتائیدیه ارزیابی اثرات زیست محیطی با توجه به “قانون مدیریت پسماند و آئین­ نامه اجرایی”، مربوط به اطلاعات فنی و اقتصادی در قالب طرح توجیهی از نحوه اجرای مجتمع بازیافت پسماند، اقدام نماید.
• بند 14 : به منظور تسریع دراجراء ومدیریت یکپارچه پسماند جمع آوری وحمل وانتقال پسماند باقیمت پایه 700ریال برای هرکیلوپسماند در سال 1395با سرمایه گذار قرارداد منعقد  وپرداخت نماید وهرگونه افزایش ناشی از  حقوق ودستمزد ، بیمه ، مالیات وارزش افزوده درسال های آتی به مبلغ قرارداد اضافه می گردد.
• بند 15 : محلی مناسب جهت اسکان نماینده ودفتر به مدت دو سال بصورت رایگان توسط شهرداری تامین ودراختیار سرمایه گذار وهزینه مصرفی آب ، برق ، تلن وگاز بعهده  سرمایه گذار می باشد .
• بند 16 : شهرداری ………  متعهد می گردد بابت حق ورودی هرکیلو پسماند 200 ریال وسایر شهرداریها ودهیاریهای شهرستان 300 ریال به سرمایه گذارپرداخت نماید .
• ب)تعهدات سرمایه گذار 
• بند1: پردازش کلیه پسماندهای شهری و پسماندهای میادین میوه وتره بار و غیره(به استثنای زباله های بیمارستانی و صنعتی) بعهده سرمایه­گذار می ­باشد.
• بند2: خرید تمامی ماشین­ آلات و تجهیزات و خدمات نصب و راه اندازی کامل مجتمع بازیافت پسماند برابر قرارداد تنظیمی فیمابین و نقشه­ های اجرایی طی مدت حداکثر 24 ماه ( مطابق با فازبندی پروژه پیوست قرارداد)
• اجرای پروژه در 4 فاز :
• فاز اول: احداث واحد پردازش شامل خطوط تفکیک و تولید کمپوست و همچنین جمع آوری و مهار شیرابه با بکارگیری در فرآیند کمپوست، حداکثر در مدت 9 ماه پس از تکمیل ابنیه وسوله وزیر ساخت ها .
• فاز دوم: شامل راه ­اندازی خط پیرولیز 5 ماه بعد از اجرای فاز اول.
• فاز سوم: بهره برداری از صنایع تبدیلی جانبی شامل: خط بازیافت شیشه، پلاستیک، کاغذ و مقوا در مدت9  ماه پس از فاز دوم.
• فاز چهارم : ارتقاء و افزایش ظرفیت پردازش می­باشد.
• تبصره1:زمان بهره­ برداری از فاز اول پروژه 9 ماه پس از زمان تکمیل ابنیه وسوله وزیر ساخت ها می­باشد.
• تبصره2: حوادث غیرمترقبه و پیش بینی نشده در مدت زمان فوق لحاظ نشده و در صورت بروز، مدت زمان تلف شده به مدت قرارداد اضافه می­گردد. و در صورت بروز اختلاف، تشخیص آن از طریق هیئت داوران و کارشناس رسمی دادگستری خواهد بود.
• تبصره3: درصورتی که سرمایه­ گذار برابر هریک از برنامه زمان بندی تعیین شده به تعهدات خود عمل ننماید، شهرداری …………. حق دارد با نظر هیئت داوران و کارشناس رسمی دادگستری و اخذ مجوز از مراجع قضایی  بصورت یک جانبه فسخ را انجام نماید.
• بند3: سرمایه­ گذار متعهد می­گردد، حداکثر ظرف مدت 9 ماه پس از زمان تحویل مجتمع توسط شهرداری، نسبت به احداث، نصب و راه اندازی فاز اول پروژه اقدام نماید.
• بند4: سرمایه­ گذار متعهد می ­گردد که پس از انتخاب تکنولوژی و قبل از خرید، تأییدیه شهرداری را از نظر کمی و کیفی اخذ نماید.
• بند5: سرمایه­ گذار متعهد می­ گردد حداکثر ظرف مدت 30روز پس از عقد قرارداد،  لیست ماشین آلات و تجهیزات موردنیاز کارخانه را ارائه نماید.
• بند6: مدیریت مجتمع بازیافت، جذب و بکارگیری پرسنل مورد نیاز، پرداخت حقوق و مزایا و عوارض و هزینه­های قانونی از محل درآمد فروش محصولات تولیدی مجتمع توسط سرمایه­گذار صورت پذیرفته و شهرداری هیچگونه تعهدی در این زمینه ندارد.
• بند7: تعمیر و نگهداری دستگاهها و تجهیزات نصب شده در مجتمع برعهده سرمایه­ گذار می ­باشد.
• بند8: پرداخت دیون و اقساط وام­های دریافتی و ارائه ضمانت­ نامه و اوراق بهادار و غیره بر عهده سرمایه ­گذار بوده و شهرداری در این خصوص هیچگونه تعهد و مسئولیتی ندارد. 
• بند9: سرمایه ­گذار متعهد می­ گردد، با توجه به مفاد تبصره 1 بند 7، کلیه زباله­ های غیر بازیافتی قابل دفن  خروجی از مجتمع بازیافت را در زمینی که شهرداری  طبق بندیک تعهدات شهرداری  بدین منظور در اختیار سرمایه­ گذار قرارمی­دهد و مورد تأیید اداره حفاظت  محیط زیست می­باشد، حمل ودفن نماید.
• بند10: سرمایه­ گذار متعهد به انجام موضوع قرارداد می­ باشد و در صورت بروز هرگونه مشکل سوء مدیریت اجرایی و پرسنلی در داخل و خارج  مجتمع،  صرفا” سرمایه­ گذار پاسخگو و ملزم به جبران هرگونه خسارت خواهد شد.
• بند11: چنانچه فعالیت کارخانه به هردلیلی متوقف و یا کند گردد و در انجام وظیفه محوله خللی وارد شود، مسئولیت بازیافت زباله تولیدی در شهر …….. و جبران خسارت وارده به عهده سرمایه­گذار خواهد بود. مسئولیت تعیین وقفه در فرآیند و میزان خسارت وارده به عهده  هیئت داوران وکارشناس رسمی دادگستری  خواهد بود (به استثنای عوامل طبیعی و غیرمترقبه).
• بند12: مقرر گردید چنانچه سرمایه­ گذار نسبت به انجام تعهدات خود در ساخت وساز مجتمع بازیافت بشرح این قرارداد اقدام ننماید شهرداری  میتواند نسبت به جبران خسارت خود از محل وجه التزام پس از نظر کارشناس دادگستری  اقدام نماید و کلیه مجوزها و امتیازات اخذ شده قبل از انعقاد قرارداد به شهرداری منتقل گردد و همچنین عرصه در اختیار گذاشته شده سهم شهرداری یا سازمان عودت گردد و در خصوص اعیانی احداث شده درآن پس ازارزیابی توسط کارشناس رسمی دادگستری (به قیمت روز )  وپرداخت هزینه توسط شهرداری به سرمایه گذار ، اعیانی احداث شده نیز به شهرداری واگذار گردد.
• بند 13: چنانچه شرایط خاصی در این قرارداد پیش ­بینی نشده باشد و در اجرای طرح نیاز به تصمیم ­گیری و ایجاد تسهیلات لازم برای آن شرایط خاص باشد،  با توافق طرفین (شهرداری  و سرمایه گذار) موضوع را بررسی و پس از اخذ نظریه شورای اسلامی شهر، تصویب خواهد شد.
• بند14: سرمایه­ گذار می ­تواند به منظور حفظ سرمایه گذاری وبرگشت اصل وسود سرمایه براساس ظرفیت دستگاهها وماشین آلات مجتمع در قالب قرارداد و در ازای تحویل پسماند به واحد پردازش مبلغی بر اساس نرخ پایه سال 1395 به ازاء هرکیلو گرم 200 ازشهرداری ……….. وسایر شهرداریها ودهیاریها به مبلغ 300ریال  به عنوان  ورودی دریافت خواهد نمود
• بند15: سرمایه­ گذار متعهد می ­گردد به جهت اعمال مدیریت تخصصی در اجرای پروژه از اشخاص حقیقی و حقوقی  متخصص در امر بازیافت و مدیریت پسماند به عنوان مشاور استفاده نماید.
• بند16: سرمایه ­گذار متعهد می ­گردد در راهبری مجتمع مدیریت پسماند از نیروی کار بومی دارای صلاحیت استفاده نماید.
• v    ماده ششم : وجه التزام:
• بند1: مبلغ 1/000/000/000 ریال، معادل یکصد میلیون تومان،  به عنوان وجه التزام قرارداد به صورت ضمانت بانکی تعیین گردید  که توسط سرمایه گذار تا پس از راه اندازی مجتمع نزد  شهرداری  سپرده خواهد شد.
• بند2: سرمایه­ گذار در طول مدت این قرارداد حق واگذاری کل قرارداد و واگذاری بهره برداری به غیر را بدون مجوز شهرداری و شورای اسلامی شهر ………… را ندارد و در صورت نیاز، سرمایه­گذار می­تواند از شرکت­های خدماتی مرتبط و متخصص جهت اجرا و پیشبرد اهداف پروژه در بخش­های مختلف استفاده و از خدمات  آنها بهره­مند و هزینه­های مربوطه را پرداخت نماید.
• بند3: هرگونه تخلف از مفاد قرارداد از سوی سرمایه­ گذار موجبات حق فسخ برای شهرداری ………… با نظر کارشناس رسمی دادگستری و اخذ مجوز از مراجع قضایی می­ باشد.
• بند4: بر طرف نمودن هرگونه اختلاف در مفاد و یا تفسیر قرارداد و به طور کلی تمامی اختلافات مرتبط با این قرارداد از طریق مراجع قضایی امکان­پذیرمی ­باشد.
• این قرارداد در 6 ماده، 33 بند و 20 تبصره در 5 نسخه واحد و متحدالمتن تنظیم گردید و به امضای طرفین رسید، پس از امضای طرفین کلیه مفاد قرارداد لازم الاجرا خواهد بود.
• سرمایه کذار  –   شرکت                          شهردار-
• مدیر عامل                                                                         
•                                                          نماینده شوراي شهر …………….. :